{"id":74854,"date":"2022-03-01T14:44:07","date_gmt":"2022-03-01T17:44:07","guid":{"rendered":"https:\/\/webdelmaestrocmf.com\/portal\/?p=74854"},"modified":"2022-03-01T19:41:28","modified_gmt":"2022-03-01T22:41:28","slug":"fernando-gamarra-devolucion-de-la-autografa-del-proyecto-de-ley-del-100-de-la-rim-para-el-pago-de-la-cts-de-los-profesores-de-la-ley-de-reforma-magisterial-en-el-peru","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/webdelmaestrocmf.com\/portal\/fernando-gamarra-devolucion-de-la-autografa-del-proyecto-de-ley-del-100-de-la-rim-para-el-pago-de-la-cts-de-los-profesores-de-la-ley-de-reforma-magisterial-en-el-peru\/","title":{"rendered":"[Fernando Gamarra] Devoluci\u00f3n de la autografa del proyecto de ley del 100% de la RIM para el pago de la CTS de los profesores de la Ley de Reforma Magisterial en el Per\u00fa"},"content":{"rendered":"
Con oficio N\u00ba 045-2022-PR del 25 de febrero del 2022, a las 5:00 pm, el Ejecutivo observa y devuelve al Congreso de la Rep\u00fablica la aut\u00f3grafa del Proyecto de Ley aprobada por unanimidad sobre el 100% de la Remuneraci\u00f3n \u00cdntegra Mensual (RIM) por a\u00f1o efectivo de trabajo para el pago de la CTS de los profesores de la Ley de la Reforma Magisterial.<\/h5>\n

<\/p>\n

Es indudable que la implementaci\u00f3n de esta ley generar\u00e1 mayores asignaciones presupuestarias, eso nadie lo puede negar pero que genere incremento de costos al erario p\u00fablico, eso es discutible porque de aprobarse\u00a0 esta iniciativa legislativa, esta no supondr\u00e1 nuevos gastos para el tesoro p\u00fablico, en consideraci\u00f3n a que eso implica y autoriza al Ministerio de Educaci\u00f3n y a los Gobiernos Regionales a efectuar internamente las modificaciones presupuestales, con la finalidad de asumir estos costos con los recursos econ\u00f3micos que retornan al Estado, por falta de ejecuci\u00f3n.<\/h5>\n

Si nos remitimos a la consulta amigable del Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas, respecto al gasto presupuestal, podemos apreciar que en el a\u00f1o 2021 el sector educaci\u00f3n tiene un avance presupuestal de 90,2% lo que significa que el 9,8% no se ejecut\u00f3 y que se devolvi\u00f3 al tesoro p\u00fablico, eso equivale a m\u00e1s de 3 mil millones de soles, con lo que f\u00e1cilmente se podr\u00eda cubrir la demanda que generar\u00eda este proyecto de ley (apps5.mineco.gob.pe<\/a>). El a\u00f1o 2020 el avance presupuestal fue de 87,1% es decir que 12,9% no se ejecut\u00f3 (apps5.mineco.gob.pe<\/a>). El a\u00f1o 2019 se avanz\u00f3 presupuestalmente 90,6%, es decir que no se ejecut\u00f3 el 9,4% del presupuesto del sector educaci\u00f3n (apps5.mineco.gob.pe<\/a>). El a\u00f1o 2018 se ejecut\u00f3 el 90.4%, no se ejecut\u00f3 el 9.6% (apps5.mineco.gob.pe<\/a>).<\/p>\n

Los gastos que se realicen con el dinero que obtengan los profesores que cesan, son usados en su gran mayor\u00eda para realizar alg\u00fan proyecto que de todas maneras generar\u00eda ingresos por medio de los impuestos y\/o con los gastos que se haga, estos gastos y\/o inversiones dinamizar\u00edan la econom\u00eda del pa\u00eds, los mismos que se revierten al sistema econ\u00f3mico.<\/p>\n

El oficio mencionado en el primer p\u00e1rrafo se\u00f1ala que la implementaci\u00f3n de este Proyecto de Ley tendr\u00eda un costo diferencial para este a\u00f1o de S\/ 299 millones aproximadamente -los cuales no se encuentran previstos en el Presupuesto del Sector P\u00fablico para el A\u00f1o Fiscal 2022-; as\u00ed como, la proyecci\u00f3n para el a\u00f1o 2023, ascender\u00eda aproximadamente a S\/ 355 millones, los cuales detalla en el siguiente cuadro:<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Fuente<\/strong>: Aplicativo Inform\u00e1tico para el Registro Centralizado de Planillas y Datos de los Recursos Humanos del Sector P\u00fablico (AIRHSP) al 31\/12\/2021 (cese por l\u00edmite de edad, de acuerdo a la normativa vigente)<\/p>\n

Como claramente se puede apreciar el costo diferencial de la implementaci\u00f3n de esta Ley, f\u00e1cilmente puede ser cubierto con el presupuesto que no se ejecuta del sector educaci\u00f3n, sin necesidad de irrogar gastos extras del erario p\u00fablico.<\/p>\n

De esta manera s\u00ed se podr\u00eda atender el pago del 100% de la RIM por cada a\u00f1o de servicio para el pago de la CTS de los profesores pertenecientes a la Ley de la Carrera P\u00fablica Magisterial bajo el Principio de la Responsabilidad y sostenibilidad Fiscal, preservando la estabilidad macroecon\u00f3mica, as\u00ed como la solvencia financiera del Sector P\u00fablico.<\/p>\n

Como es de conocimiento p\u00fablico el mi\u00e9rcoles 23 de febrero en conferencia de prensa el Ministro de Econom\u00eda inform\u00f3 que observar\u00edan la aut\u00f3grafa de este Proyecto de Ley disponiendo para los que cesen este a\u00f1o 2022 solo el 50% de la RIM, el pr\u00f3ximo a\u00f1o el 70% y a partir del 2024 cesar\u00edan con el 100% de la RIM como pago de la CTS.<\/p>\n

Con la devoluci\u00f3n de la aut\u00f3grafa, el Parlamento est\u00e1 obligado a una segunda reflexi\u00f3n, el cual puede optar, previa reconsideraci\u00f3n, por aceptar las observaciones presidenciales, es decir un procedimiento legislativo que obliga necesariamente al Congreso a volver a discutir el proyecto de ley cuando ha sido observado por el Presidente de la Rep\u00fablica, lo cual no significa que el Congreso est\u00e9 en la obligaci\u00f3n de modificarla en los t\u00e9rminos planteados por la observaci\u00f3n presidencial, pues para aceptar las observaciones vasta la mayor\u00eda simple.<\/p>\n

Pero puede darse tambi\u00e9n una situaci\u00f3n en la cual la mitad m\u00e1s uno del n\u00famero legal de congresistas \u201cinsista\u201d en el texto original de la aut\u00f3grafa del proyecto de ley, en ese caso aprobar\u00eda el proyecto de ley \u201cpor insistencia\u201d, pero sea cual fuere el caso la aut\u00f3grafa observada es promulgada por el Presidente del Congreso, independientemente si se aceptaron o no las observaciones presidenciales.<\/p>\n

El pago de la CTS al 100% de la RIM es un derecho laboral, observarla y darla escalonadamente es un atentado contar la vida de los profesores que ya est\u00e1n cesando, les quita la posibilidad a tener una CTS digna, a un promedio de 10 mil docentes o m\u00e1s que quieran retirarse voluntariamente, est\u00e1n siendo discriminados en su derecho.<\/p>\n

En conclusi\u00f3n, la observaci\u00f3n presidencial lo que hace es dilatar el tiempo para que en una pr\u00f3xima legislatura se lleve a cabo el debate, pudiendo enviar dicho proyecto al archivo si es que genera crisis pol\u00edtica, pero mientras tanto profesores van cesando con el 14% de su RIM por cada a\u00f1o de servicio como pago de su CTS. En este momento todo est\u00e1 en manos del Legislativo.<\/p>\n

Este es un an\u00e1lisis y\/o comentario, salvo mejor opini\u00f3n y aporte.<\/p>\n

CONSULTA AMIGABLE DEL GASTO PRESUPUESTAL 2021:<\/h5>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

CONSULTA AMIGABLE DEL GASTO PRESUPUESTAL 2020:<\/h5>\n

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\u00a0<\/strong>NOTA DE REDACCI\u00d3N:<\/strong> La Web del Maestro CMF publica los textos originales de su autor, no necesariamente coincide con lo expuesto en el tema, no se hace responsable de las opiniones expresadas, y no promociona ning\u00fan producto, servicio, marca o empresa. Sugerimos a nuestros lectores conocer la identidad de la fuente o de su autor o autores, para tener mayores elementos de juicio y la pertinencia a su realidad educativa.<\/p>\n\n\n\n
\"\"
\nAutor: <\/strong>Fernando Gamarra Morales Tacna, Per\u00fa.
\nEx Secretario General del SUTEP Tacna.
\nProfesor de Matem\u00e1tica y F\u00edsica de la I.E. Guillermo Auza Arce.
\nEmial:<\/strong>\u00a0fer_gamarra@hotmail.com<\/a>
\n<\/strong><\/p>\n
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\n
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\n
Celular:<\/strong> 51952290888<\/span><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

.<\/p>\n\t\t

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\n\t\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\"\"\t\t\t\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t

[Fernando Gamarra] Descanso vacacional 2023 de los profesores del \u00e1rea de gesti\u00f3n pedag\u00f3gica (Per\u00fa)<\/a><\/h3>\t\t\t\t\t<\/header>\n\t\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/article>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Con oficio N\u00ba 045-2022-PR del 25 de febrero del 2022, a las 5:00 pm, el Ejecutivo observa 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