{"id":100384,"date":"2023-11-17T19:01:48","date_gmt":"2023-11-17T22:01:48","guid":{"rendered":"https:\/\/webdelmaestrocmf.com\/portal\/?p=100384"},"modified":"2023-11-17T19:02:23","modified_gmt":"2023-11-17T22:02:23","slug":"fernando-gamarra-licencia-por-fallecimiento-de-un-familiar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/webdelmaestrocmf.com\/portal\/fernando-gamarra-licencia-por-fallecimiento-de-un-familiar\/","title":{"rendered":"[Fernando Gamarra] Licencia por fallecimiento de un familiar"},"content":{"rendered":"

El estr\u00e9s se encuentra en todos los seres humanos, algunos lo han aprendido a manejar, otros est\u00e1n en ese proceso y muchos otros aun no sabes c\u00f3mo hacerlo. En el caso del estr\u00e9s laboral, \u00e9ste se produce cuando las exigencias del puesto de trabajo sobrepasan las que el trabajador puede dar de s\u00ed mismo.<\/strong><\/p>\n

Cuando fallece un familiar, por tratarse de un momento de dolor y duelo, esta puede tener consecuencias negativas en la salud mental del empleado. Incluso despu\u00e9s de regresar al trabajo, pueden sentirse abrumados emocionalmente y experimentar estr\u00e9s, lo que puede afectar su capacidad de concentraci\u00f3n y calidad de trabajo.<\/p>\n

La p\u00e9rdida de un ser querido es un momento dif\u00edcil para cualquier persona, y afecta significativamente la capacidad de un trabajador para producir con calidad, pues tiene un impacto emocional significativo, adem\u00e1s de la tristeza y el dolor, se puede experimentar ansiedad, por lo que, es necesario tomar tiempo para el proceso de duelo y los tr\u00e1mites funerarios. Los superiores deben ser conscientes de la necesidad de ofrecer apoyo emocional para los trabajadores que atraviesan este dif\u00edcil momento; pero si por el contrario no hay apoyo por parte de la superioridad, como por ejemplo exigencias que en el mismo momento presenten la documentaci\u00f3n correspondiente, o cualquier otra exigencia al respecto, esto puede aumentar la angustia emocional y prolongar el proceso de duelo para los empleados; raz\u00f3n por la cual situaciones como esta se ha regulado y, ya es un derecho que le asiste al trabajador para estos casos, ante cualquier arbitrariedad que pudiera suscitarse por parte de la superioridad.<\/p>\n

Licencia por fallecimiento de un familiar en el r\u00e9gimen de la Ley de Reforma Magisterial<\/strong><\/h2>\n

Est\u00e1 regulado por el art\u00edculo 71 de la Ley N\u00ba 29944, Ley de Reforma Magisterial, que establece: \u201cLa licencia es el derecho que tiene el profesor para suspender temporalmente el ejercicio de sus funciones por uno (1) o m\u00e1s d\u00edas. Las licencias se clasifican en: a) Con goce de remuneraciones (\u2026) a.4 Por fallecimiento de padres, c\u00f3nyuge o hijos. (\u2026)<\/em>\u201d.<\/p>\n

En el Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial, aprobado por DS N\u00ba 004-2013-ED en su art\u00edculo 188, referente a la Licencia por fallecimiento de padres, c\u00f3nyuge e hijos, se\u00f1ala: \u201cLa licencia por fallecimiento de padres, c\u00f3nyuges e hijos se rige por lo siguiente: a) Se concede en cada caso, si el deceso se produjera en la provincia donde presta servicios el profesor, la licencia es por ocho (08) d\u00edas calendario y si el deceso o sepelio<\/strong> se produjera en provincia distinta al de su centro de trabajo, la licencia es por quince (15) d\u00edas calendario<\/strong>. b) Se computa a partir del d\u00eda siguiente del fallecimiento.<\/em>\u201d<\/p>\n

La R.VM. N\u00ba 081-2023-MINEDU (aprobado el 20\u00b706\u00b72023) que aprueba las Disposiciones para el procedimiento de las licencias, permisos y vacaciones de los profesores en el marco de la Ley de Reforma Magisterial, en su numeral 5.7.5 literal c) indica como uno de los requisitos: \u201cDocumento que acredite el v\u00ednculo con el familiar fallecido: <\/em>\u00b7<\/em> La filiaci\u00f3n con los hijos se acredita con las actas de nacimiento o DNI, <\/em>\u00b7<\/em> El v\u00ednculo con el padre o madre, con el acta de nacimiento del profesor(a) y el DNI del padre o madre, <\/em>\u00b7<\/em> El matrimonio se acredita con el acta de matrimonio.<\/em>\u201d<\/p>\n

En aplicaci\u00f3n del principio de legalidad, la licencia por fallecimiento que corresponde al r\u00e9gimen laboral de la Ley de Reforma Magisterial solo<\/u><\/strong> debe ser otorgada como consecuencia del fallecimiento del c\u00f3nyuge, padres e hijos<\/strong>. Adem\u00e1s de ello le corresponde de acuerdo al art\u00edculo 135 del Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial, un subsidio por luto-sepelio por fallecimiento del c\u00f3nyuge o conviviente reconocido judicialmente, padres o hijos <\/strong>del profesor, previa presentaci\u00f3n del acta de defunci\u00f3n y los documentos que acrediten el parentesco. Por fallecimiento del profesor dicho subsidio le corresponde: Al c\u00f3nyuge o conviviente reconocido judicialmente, hijos, padres o hermanos, en forma excluyente y en dicho orden de prelaci\u00f3n. En caso de existir m\u00e1s de un deudo con el mismo rango de prelaci\u00f3n y con derecho al subsidio, \u00e9ste es distribuido en partes iguales entre los beneficiarios.<\/p>\n

Licencia por fallecimiento de un familiar del auxiliar de educaci\u00f3n<\/strong><\/h2>\n

En el art\u00edculo 220 del Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial, incorporado por el art\u00edculo 2 del D.S. N\u00b0 008-2014-MINEDU, (publicado el 13\u00b712\u00b72014), referente a los derechos de los auxiliares de educaci\u00f3n, se\u00f1ala: \u201cSon derechos del Auxiliar de Educaci\u00f3n: (\u2026) d) Gozar de licencias, permisos, destaques, reasignaciones y permutas. (\u2026)<\/em>\u201d.<\/p>\n

La R.VM. 126-2023-MINEDU, en su numeral 7.4.7, indica: \u201cLicencia por fallecimiento de padres, c\u00f3nyuge o hijos a. El(a) auxiliar de educaci\u00f3n nombrado(a) y contratado(a) tiene derecho a una licencia con goce de remuneraciones correspondiente a ocho (8) d\u00edas calendario por el deceso de padres, c\u00f3nyuge o hijos, cuando se produjera en la provincia donde presta servicios. En caso el deceso o sepelio se produjera en una provincia distinta al de su centro de trabajo, la licencia es por quince (15) d\u00edas calendario.<\/em>\u201d.<\/p>\n

La Ley N\u00ba 30493, Ley que regula la Pol\u00edtica Remunerativa del Auxiliar de Educaci\u00f3n en las Instituciones Educativas P\u00fablicas, en el marco de la Ley 29944, Ley de Reforma Magisterial; en sus art\u00edculos 2 y 3 literal f), prescribe para el auxiliar nombrado y contratado, respectivamente, lo siguiente: \u201c(\u2026) f) Beneficios: f.1. Subsidio por luto y sepelio: Se otorga al fallecer su c\u00f3nyuge o conviviente reconocido legalmente, padres o hijos.\u00a0 Si fallece el auxiliar de educaci\u00f3n, su c\u00f3nyuge o conviviente reconocido legalmente, hijos, padres o hermanos, en esa prelaci\u00f3n y en forma excluyente, tienen derecho al subsidio.<\/p>\n

Al igual que los profesores, al auxiliar de educaci\u00f3n no le corresponde licencia por fallecimiento del (la) conviviente; pero s\u00ed le corresponde el subsidio por luto-sepelio, puesto que los derechos que se adquieren con la uni\u00f3n de hecho son: sucesorios, de viudez, de r\u00e9gimen patrimonial de sociedad de gananciales, entre otros.<\/p>\n

Licencia por fallecimiento de un familiar en el r\u00e9gimen del Decreto Legislativo N\u00ba 276<\/strong><\/h2>\n

La Ley de Bases de la Carrera Administrativa, fue aprobada el 24 de marzo de 1984 con el Decreto Legislativo N\u00ba 276; la \u00faltima modificaci\u00f3n se produjo con la publicaci\u00f3n de la\u00a0Ley 31585<\/a>, el 19 de octubre de 2022, que modific\u00f3 el literal c) del art\u00edculo 54. En su art\u00edculo 24 literal e) determina: \u201cSon derechos de los servidores p\u00fablicos de carrera: (\u2026) e)<\/strong>\u00a0Hacer uso de permisos o licencias por causas justificadas o motivos personales, en la forma que determine el reglamento; (\u2026)<\/em>\u201d.<\/p>\n

El Reglamento del Decreto Legislativo N\u00ba 276 fue aprobado el 15 de enero de 1990, en su art\u00edculo 110, indica: \u201cLas licencias a que tienen derecho los funcionarios y servidores son: (\u2026) <\/em>a) CON GOCE DE REMUNERACIONES: (\u2026) – Por fallecimiento del c\u00f3nyuge, padres, hijos o hermanos; (\u2026)<\/em>\u201d. El tiempo de duraci\u00f3n de la licencia se determina en el art\u00edculo 112\u00ba y especifica: \u201cLa licencia por fallecimiento del c\u00f3nyuge, padres, hijos o hermanos se otorga por cinco d\u00edas en cada caso, pudiendo extenderse hasta por tres d\u00edas m\u00e1s cuando el deceso se produce en lugar geogr\u00e1fico diferente donde labora el servidor.<\/em>\u201d. Por otro lado, el Informe T\u00e9cnico N\u00b0 826-2019-SERVIR-GPGSC, concluye que esta licencia se efectuar\u00e1 cuando se haga referencia al \u201cc\u00f3nyuge\u201d del servidor de carrera (situaci\u00f3n que deriva de una relaci\u00f3n matrimonial); no obstante, el referido subsidio no corresponder\u00e1 ser otorgado cuando el servidor tenga una relaci\u00f3n de concubinato o convivencia (no matrimonial).<\/p>\n

En cuanto al c\u00f3mputo del tiempo de licencia en menci\u00f3n,\u00a0deben computarse a partir del d\u00eda h\u00e1bil siguiente del deceso del familiar y contemplando solo d\u00edas h\u00e1biles<\/strong>, en concordancia con el Manual Normativo de Personal N\u00ba 003-93-DNP \u201cLicencias y Permisos\u201d, aprobado por Resoluci\u00f3n Directoral 001-93-INAP\/DNP.<\/p>\n

Licencia por fallecimiento de un familiar en el <\/strong>R\u00e9gimen Especial del Decreto Legislativo 1057<\/strong><\/h2>\n

La Ley N\u00ba 29849, Ley que establece la eliminaci\u00f3n progresiva del R\u00e9gimen Especial del Decreto Legislativo 1057 y otorga derechos laborales, (publicado el 06\u00b704\u00b72012), en su art\u00edculo 6 estipula: El Contrato Administrativo de Servicios otorga al trabajador los siguientes derechos: (\u2026) g) Licencias con goce de haber por maternidad, paternidad, y otras licencias a las que tienen derecho los trabajadores de los reg\u00edmenes laborales generales. (\u2026)\u201d. \u00a0En tal sentido, los servidores bajo el r\u00e9gimen de Contrataci\u00f3n Administrativa de Servicios tienen derecho, adem\u00e1s de las licencias por maternidad y paternidad, a las licencias que se otorguen para los otros servidores o trabajadores sujetos al r\u00e9gimen laboral general de la entidad (sean del r\u00e9gimen del Decreto Legislativo N\u00ba 276 o del r\u00e9gimen del Decreto Legislativo N\u00ba 728).<\/p>\n

El inciso f) del art\u00edculo 12 del Reglamento del Decreto Legislativo N\u00ba 1057, aprobado por Decreto Supremo N\u00ba 075-2008-PCM y modificado por Decreto Supremo N\u00ba 65-2011-PCM, precisa: \u201cSuspensi\u00f3n de las obligaciones del trabajador. Se suspende la obligaci\u00f3n de prestaci\u00f3n de servicios del trabajador sujeto al r\u00e9gimen del Decreto Legislativo N\u00ba 1057 en los siguientes casos: 12.1 Suspensi\u00f3n con contraprestaci\u00f3n: (\u2026) f) Por fallecimiento de c\u00f3nyuge, concubina, padres, hijos o hermanos hasta por tres (3) d\u00edas pudiendo extenderse hasta (3) tres d\u00edas m\u00e1s cuando el deceso se produce en provincia diferente a donde labora el trabajador.<\/em>\u201d.<\/p>\n

El Informe Legal N\u00b0 362-20212-SERVIR\/GPGRH de fecha 11 de octubre de 2012, concluye que: \u201cLa licencia por fallecimiento en el r\u00e9gimen CAS debe entenderse concedida en d\u00edas h\u00e1biles<\/strong>, el cual ser\u00e1 computado a partir del d\u00eda h\u00e1bil siguiente del deceso del familiar del servidor, atendiendo a la finalidad de la mencionada licencia permitirles la asistencia a los servicios funerarios, as\u00ed como realizar los tr\u00e1mites relacionados con el sepelio.<\/em>\u201d; esto en base a que si la licencia por fallecimiento en el r\u00e9gimen laboral del Decreto Legislativo N\u00ba 276, que es regulado por el Manual Normativo de Personal N\u00ba 003-93-DNP \u201cLicencias y Permisos\u201d, aprobado por Resoluci\u00f3n Directoral N\u00ba 001-93-DNP, el cual establece que la misma se considera en d\u00edas h\u00e1biles entonces, bajo este contexto y atendiendo a que en ambos reg\u00edmenes la licencia por fallecimiento tiene como objetivo otorgar una licencia remunerada para que el servidor pueda asistir y\/o realizar los tr\u00e1mites respectivos ante la p\u00e9rdida de un familiar directo, en el r\u00e9gimen del contrato administrativo de servicios debe concederse dicha licencia en d\u00edas h\u00e1biles, al igual que a los trabajadores del r\u00e9gimen laboral p\u00fablico<\/p>\n

Licencia por fallecimiento de un familiar en el sector privado<\/strong><\/h2>\n

Esta regulado por la ley N\u00ba 31602, LEY QUE ESTABLECE LA LICENCIA POR FALLECIMIENTO DE FAMILIARES EN EL SECTOR PRIVADO (publicado el 05\u00b711\u00b72022), en cuyo art\u00edculo 1, establece: \u201cLa licencia por fallecimiento de c\u00f3nyuge, padres, hijos y hermanos es otorgada por un plazo de cinco (5) d\u00edas calendario<\/strong>. Cuando el deceso se produzca en un lugar geogr\u00e1fico diferente de donde se ubica el centro laboral del trabajador, la licencia se extiende hasta por el t\u00e9rmino de la distancia, de acuerdo a lo que se\u00f1ale el reglamento.<\/em>\u201d<\/p>\n

La pre publicaci\u00f3n del decreto supremo que aprueba el Proyecto de Reglamento de la Ley N\u00ba 31602 fue dispuesta por la RESOLUCI\u00d3N MINISTERIAL N\u00ba 374-2022-TR, (publicada el 30\u00b712\u00b72022), en la cual expresa que: \u201cEn caso el deceso del familiar del\/de la trabajador\/a se produzca en un lugar distinto al del centro de trabajo, la licencia se extiende hasta por el t\u00e9rmino de la distancia. Para tales efectos, enti\u00e9ndase por t\u00e9rmino de la distancia los d\u00edas adicionales que comprende el espacio entre regiones, provincias, y distritos, seg\u00fan v\u00eda de transporte, de acuerdo con el Cuadro General de T\u00e9rminos de la Distancia, aprobado mediante Resoluci\u00f3n Administrativa N\u00b0 288-2015-CE-PJ.<\/em>\u201d; esto ser\u00e1 v\u00e1lido cuando se apruebe el Reglamento en menci\u00f3n, si es que no se cambia.<\/p>\n

Es importante se\u00f1alar que la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Per\u00fa en su art\u00edculo 23 precisa que: \u201cNinguna relaci\u00f3n laboral puede limitar el ejercicio de los derechos constitucionales, ni desconocer o rebajar la dignidad del trabajador\u201d<\/p>\n

Los art\u00edculos constitucionales citados permiten afirmar que el trabajo es un derecho que hace posible el bienestar social y permite la realizaci\u00f3n personal; sin embargo, la prestaci\u00f3n laboral debe ser ejercida dentro del respeto a la dignidad del trabajador por lo que la ausencia de una licencia por fallecimiento de familiares supone la afectaci\u00f3n de los principios constitucionales de solidaridad y dignidad, as\u00ed como los derechos fundamentales del trabajador puesto que vulneran entre otros: el derecho al trabajo, la protecci\u00f3n de su salud y la del medio familiar, el equilibrio entre el trabajo y la vida familiar. Ninguna superioridad puede vulnerar este derecho adquirido, bajo ninguna circunstancia, menos enga\u00f1\u00e1ndola diciendo que la superioridad ha informado que estas normas ya no son v\u00e1lidas, que ya caducaron por su antig\u00fcedad.<\/p>\n

La Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Per\u00fa, en su art\u00edculo 26, establece que uno de los principios que rige la relaci\u00f3n laboral es el car\u00e1cter irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constituci\u00f3n y la ley. Siendo as\u00ed, el derecho de licencia por fallecimiento es irrenunciable, es decir que no se puede privar voluntariamente de las ventajas que conlleva, canje\u00e1ndola por otros beneficios propios, ni de otros; no existe la posibilidad de una renuncia individual \u201cvoluntaria\u201d de un trabajador particular a un derecho otorgado por disposici\u00f3n legal, ello equivaldr\u00eda que por presi\u00f3n del empleador, el trabajador admita o \u201cacuerde\u201d renunciar al derecho en menci\u00f3n, determinando la ley la nulidad de dicha renuncia.<\/p>\n

El derecho a la licencia por fallecimiento es un derecho irrenunciable, encontr\u00e1ndose la superioridad en la obligaci\u00f3n de promover -y no restringir, ni coaccionar- su goce.<\/p>\n

Por \u00faltimo, la licencia por fallecimiento no es v\u00e1lida para los convivientes, en los casos de profesores, auxiliares de educaci\u00f3n y trabajadores administrativos del r\u00e9gimen laboral del D. Leg. 276; pero s\u00ed es valido para los trabajadores del r\u00e9gimen laboral del D. Leg. 1057 y del sector privado. Por las razones expuestas en el presente, los legisladores deben analizar esta situaci\u00f3n y generalizar su aplicaci\u00f3n tambi\u00e9n para los convivientes.<\/p>\n

Este es un an\u00e1lisis y\/o comentario, salvo mejor opini\u00f3n y aporte.<\/p>\n

NOTA DE REDACCI\u00d3N<\/strong>: La Web del Maestro CMF publica los textos originales de su autor, no necesariamente coincide con lo expuesto en el tema, no se hace responsable de las opiniones expresadas, y no promociona ning\u00fan producto, servicio, marca o empresa. Sugerimos a nuestros lectores conocer la identidad de la fuente o de su autor, para tener mayores elementos de juicio y la pertinencia a su realidad educativa.<\/p>\n\n\n\n
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\nAutor: <\/strong>Fernando Gamarra Morales Tacna, Per\u00fa.
\nEx Secretario General del SUTEP Tacna.
\nProfesor de Matem\u00e1tica y F\u00edsica de la I.E. Guillermo Auza Arce.
\nEmial:<\/strong>\u00a0fer_gamarra@hotmail.com<\/a>
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Celular:<\/strong> 51952290888<\/span><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

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[Juan Carlos Monsalve] Incorporaci\u00f3n de herramientas tecnol\u00f3gicas en el quehacer docente y su integraci\u00f3n en las clases escolares<\/a><\/h3>\t\t\t\t\t<\/header>\n\t\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/article>\n\t\t\t
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[Juan Carlos Monsalve] Gamificaci\u00f3n en el aula: el uso de la IA para enriquecer la experiencia de aprendizaje<\/a><\/h3>\t\t\t\t\t<\/header>\n\t\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/article>\n\t\t\t
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[Juan Carlos Monsalve] Las TIC y la IA en la educaci\u00f3n: importancia en el proceso educativo<\/a><\/h3>\t\t\t\t\t<\/header>\n\t\t\t\t<\/div>\n\n\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/article>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"El estr\u00e9s se encuentra en todos los seres humanos, algunos lo han aprendido a manejar, otros est\u00e1n 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